Об источниках наружного противопожарного водоснабжения для целей пожаротушения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях Цвиллингского сельского поселения

В соответствии с Федеральными законами от 22 июля 2008 № 123-Ф3 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», в целях обеспечения пожарной безопасности на территории Цвиллингского сельского поселения Чесменского муниципального района Челябинской области, активизации работы по приведению наружного противопожарного водоснабжения в соответствие с нормами и правилами, а также создания в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного противопожарного водоснабжения, администрация Цвиллингского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить порядок содержания и эксплуатации источников наружного противопожарного водоснабжения в границах Цвиллингского сельского поселения согласно приложению 1.
2. Администрации Цвиллингского сельского поселения:

2.1. поддерживать имеющиеся на территории поселения водоемы в постоянной готовности к забору воды пожарной техникой для тушения пожаров, для чего в сметах расходов планировать финансирование мероприятий на эти цели;

2.2. Два раза в год (весной – с 01 апреля по 01 июня и осенью – с 01 сентября по 01 ноября) проводить совместно с  ПСО ГПС ФПС ГУ МЧС России по Челябинской области комиссионное обследование (проверку) средств наружного противопожарного водоснабжения на территории поселения и представлять результаты проверок в сроки до 20 июня и 20 ноября в  ПСО ГПС ФПС ГУ МЧС России по Челябинской области и в администрацию Чесменского муниципального района. Принимать своевременные меры по ремонту и восстановлению неисправных источников противопожарного водоснабжения, обеспечить установку на видных местах указателей установленного образца.

1. Обеспечить действенный контроль в вопросах обеспечения объектов,населенных пунктов наружным противопожарным водоснабжением.
2. Настоящее постановление подлежит официальному обнародованию, а также размещению на официальном сайте администрации Цвиллингского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава Цвиллингского сельского поселения :                                                        Ж.Ж.Нурумов

Утвержден

постановлением администрации

Цвиллингского сельского поселения

 от  14.07.2022г.   № 45

(приложение 1)

ПОРЯДОК

содержания и эксплуатации источников наружного противопожарного водоснабжения в границах населенных пунктов и прилегающих к ним территориях Цвиллингского сельского поселения

1. Общие положения
   1. Порядок содержания и эксплуатации источников наружного противопожарного водоснабжения в границах населенных пунктов и прилегающих к ним территориии Цвиллингского сельского поселения (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральными законами от 22.07.2008
      № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».
   2. В Порядке применяются следующие понятия и сокращения:

• источники наружного противопожарного водоснабжения
  (далее - источники ППВ) - наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами, противопожарные резервуары и водные объекты, используемые для целей пожаротушения;
• пожарный гидрант - устройство для отбора воды из водопроводной сети на цели пожаротушения с помощью пожарной колонки;
• противопожарное водоснабжение - комплекс инженерно-технических сооружений, предназначенных для забора и транспортировки воды, хранения ее запасов и использования для целей пожаротушения;
• пожаротушение - тушение пожаров, заправка пожарных автоцистерн, пожарно­-тактические учения и занятия, оперативно-тактическое изучение района выезда, проверка (обследование) работоспособности источников ППВ;
• район выезда - территория, на которой силами  ПСО ГПС ФПС ГУ МЧС России по Челябинской области (далее –  ПСО) или иными организациями, имеющими лицензию на право проведения данного вида работ, осуществляется тушение пожаров.
  1. Порядок предназначен для использования при определении взаимоотношений между органом местного самоуправления - муниципальным образованием Цвиллингского сельское поселение
     (далее – Цвиллингского сельское поселение), МУП ЖКХ Чесменского муниципального района, абонентами систем централизованного водоснабжения (далее - абоненты), иными предприятиями, учреждениями и организациями независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы собственности (далее - организации), имеющими в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники ППВ, и силами  ПСО и применяется в целях упорядочения содержания и эксплуатации источников ППВ на территории Цвиллингского сельского поселения.

1. Содержание и эксплуатация источников ППВ
   1. Содержание и эксплуатация источников ППВ - комплекс организационно-правовых, финансовых и инженерно-технических мер, предусматривающих:

• эксплуатацию источников ППВ в соответствии с нормативными документами;
• финансирование мероприятий по содержанию и ремонтно-профилактическим работам;
• возможность беспрепятственного доступа к источникам ППВ сил и средств подразделений  ПСО или других организаций, осуществляющих тушение пожаров;
• проверку работоспособности и поддержание в исправном состоянии, позволяющем использовать источники ППВ для целей пожаротушения в любое время года;
• установку соответствующих указателей источников ППВ согласно требованиям нормативных документов по пожарной безопасности;
• наружное освещение указателей в темное время суток для быстрого нахождения источников ППВ (если указатели выполнены не в светоотражающем исполнении);
• очистку мест размещения источников ППВ от мусора, снега и наледи;
• проведение мероприятий по подготовке источников ППВ к эксплуатации в условиях отрицательных температур;
• немедленное уведомление  «ЕДДС Чесменского муниципального района» (по телефону 2-12-12) и подразделений  ПСО (по телефону _01 или 101) о невозможности использования источников ППВ из-за отсутствия или недостаточного давления воды в водопроводной сети и других случаях (в том числе и из-за неисправности) невозможности забора воды из источников ППВ;

- своевременное уведомление МУП ЖКХ Чесменского муниципального района, администрации Цвиллингского сельского поселения в случае передачи устройств и сооружений для присоединения к системам коммунального водоснабжения другому собственнику (арендатору), а также при изменении абонентом реквизитов, правового статуса, организационно-правовой формы.

1. МУП ЖКХ Чесменского муниципального района, абоненты, организации, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники ППВ, осуществляют комплекс организационно-правовых, финансовых и инженерно-технических мер по их содержанию и эксплуатации.
2. Размещение источников ППВ на территории Цвиллингского сельского поселения и характеристики определяются в соответствии с требованиями: Свода правил (СП 8.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности", Правил противопожарного режима в Российской Федерации, СНиП 2.04.02-84 "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения".
3. Указатели источников ППВ выполняются в соответствии с требованиями ГОСТ Р12.4.026-2001 "Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытания" (утвержден постановлением Госстандарта России от 19.09.2001 № 387-ст). Установка указателей источников ППВ возлагается на администрацию Цвиллингского сельского поселения, абонента, иную организацию, имеющую в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники ППВ.
4. Пожарные гидранты, разрешается использовать только для целей пожаротушения.

1. Учет, проверка и испытание источников ППВ
   1. Администрация Цвиллингского сельского поселения, МУП ЖКХ Чесменского муниципального района, абоненты, организации, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники ППВ, должны в установленном порядке вести их учет.
   2. В целях учета всех источников ППВ, которые могут быть использованы для целей пожаротушения, администрация Цвиллингского сельского поселения организует, а МУП ЖКХ Чесменского муниципального района, абоненты, организации, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники ППВ, не реже одного раза в пять лет проводят инвентаризацию источников ППВ.
   3. В целях постоянного контроля за наличием и состоянием источников ППВ администрация Цвиллингского сельского поселения, МУП ЖКХ района, абоненты, организации, которые их содержат и эксплуатируют, должны осуществлять их обследование (проверку) и испытание.

Наличие и состояние источников ППВ проверяется не менее двух раз в год представителями МУП ЖКХ района, администрации Цвиллингского сельского поселения, абонента, организации, имеющей в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники, совместно с представителями  ПСО. Для проверки состояния источников ППВ могут приглашаться представители администрации Чесменского муниципального района.

Обследования (проверки) проводятся в весенний и осенний периоды в дневное время при устойчивых плюсовых температурах воздуха.

1. Администрация Цвиллингского сельского поселения, МУП ЖКХ района, абоненты, организации, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники ППВ, заводят на них учетные карточки, в которых указывают их номер, адрес, дату установки, технические характеристики и все виды произведенных работ по их обслуживанию.
2.  ПСО в установленном порядке сообщает в администрацию Цвиллингского сельского поселения, надзорной деятельности Чесменского района управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Челябинской области, руководителю МУП ЖКХ  района, абоненту, организации, имеющей в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники ППВ, обо всех обнаруженных неисправностях и недостатках в организации содержания и эксплуатации источников ППВ, выявленных при их обследовании (проверке), проведении пожарно­-тактических учений и занятий, оперативно-тактическом изучении района выезда.
3. При обследовании (проверке) пожарных гидрантов устанавливаются следующие неисправности (недостатки):

- Неисправности (недостатки) исключающие забор воды:

1.  Отсутствие указателя, либо нечёткие надписи на ней:  

1.1. Отсутствие указателя (координатной таблички);

1.2. Не чётко нанесены надписи, цифры на указателе (координатной табличке).

2. Невозможность подъезда:

2.1. Невозможность беспрепятственного подъезда к гидранту;

2.2. Отсутствие подъезда.  

3. Невозможность его обнаружения:  

3.1. Засыпан грунтом (мусором и т.п.);

3.2. Завален оборудованием, иными предметами (загромождён автотранспортом и т.п.);

3.3. Под слоем льда (снега);

3.4. Заасфальтирован.

4. Невозможность установить пожарную колонку:

4.1. Сдвинут колодец;  

4.2. Колодец завален грунтом; 

4.3. Колодец заплыл грязью; 

4.4. Стояк низко расположен; 

4.5. Сбита резьба на стояке; 

4.6. Смещён стояк;  

4.7. Сужены проушины на верхнем фланце;

4.8. Мешают болты на верхнем фланце.

4. Наличие технических дефектов:

5.1. Заглушен;

5.2. Нет стояка;

5.3. Не закреплён стояк;  

5.4. Стояк забит грунтом;

5.5. Трещина в стояке;

5.6. Нет штока;

5.7. Проворачивается (сорван) шток;

5.8. Шток не провернуть;

5.9. Погнут шток;

5.10. Длинный шток;

5.11. Короткий шток;

5.12. Малый квадрат штока;

5.13. Большой квадрат штока;

5.14. Стёрты грани штока;

5.15. Разбит фланец.

6. Отключение от магистрали:

6.1. Отключение от магистрали.

7. Заморожен:

7.1. Заморожен.  

- Неисправности (недостатки), не исключающие забор воды:

1. Дефекты:  

1.1. Указатель (табличка), не соответствует действительности:

а) номер дома;              д) координаты;

б) тип гидранта;           е) плохо видны надписи;

в) тип сети;                   ж) цвет таблички;

г) диаметр сети;  

1.2. Указатель (табличка) выполнен не по ГОСТу;

1.3. Не закрывается (течёт);

1.4. Низкое давление в сети;

1.5. Отсутствует дренаж колодца;

1.6. Нет комплекта;

1.7. Сдвинуто кольцо колодца;

1.8. Нет крышки колодца;

1.9. Нет крышки стояка гидранта;

1.10. В стояке нет затравки (пробки);

1.11. Течь под верхним фланцем;

1.12. Течь под нижним фланцем;

1.13. Вода в стояке (не работает сливное устройство);

1.14. Вода в колодце (нарушена герметичность колодца от проникновения грунтовых вод).  

• Отсутствие утепления колодца, в котором установлен пожарный гидрант, при эксплуатации в условиях пониженных температур.
• Указатель (табличка) пожарного гидранта установлен не на видном месте, и (или) не освещен в темное время суток (либо выполнен не в светоотражающем исполнении).
  1. Обследование (проверка) пожарных гидрантов должна проводиться при выполнении условий:
•  опробование гидрантов с пуском воды разрешается только при плюсовых температурах наружного воздуха;
•  при отрицательных температурах от 0 до минус 15 градусов допускается только внешний осмотр гидранта без пуска воды;
•  не допускается открытие крышек колодца для внешнего осмотра гидрантов при температурах ниже минус 15 градусов во избежание потерь тепла из колодца.
  1. При обследовании (проверке) водоемов, используемых для забора воды в целях пожаротушения, устанавливаются следующие неисправности (недостатки):
• отсутствует возможность беспрепятственного подъезда к водоему;
• отсутствие указателя (координатной таблички);
• не чётко нанесены надписи, цифры на указателе (координатной табличке);
• отсутствует площадка перед водоемом для установки пожарных автомобилей для забора воды;
• низкий уровень воды в водоеме (в том числе отсутствует приямок);
• не герметичен (не держит воду);
• отсутствует упорный брус;
• не закреплён упорный брус;
• неисправен (отсутствует) самотёчный колодец;
• наличие проруби при отрицательной температуре воздуха (для открытых водоемов) и приспособлений по предотвращению их замерзания.
  1. При обследовании (проверке) пирсов с твердым покрытием на водоемах, устанавливаются следующие неисправности (недостатки):
• отсутствие указателя (координатной таблички) пирса;
• не чётко нанесены надписи, цифры на указателе (координатной табличке);
• неисправное состояние несущих конструкций, покрытия (настила), ограждения, упорного бруса и наличие приямка для забора воды;
• невозможность беспрепятственного подъезда к пирсу;
•  отсутствие площадки перед пирсом для разворота пожарной техники.
  1. При проверке других источников ППВ устанавливается наличие подъезда и возможность забора воды из них в любое время года.
  2. Под испытанием источников ППВ подразумевается проверка их работоспособности путем технического осмотра и пуска воды с последующим сравнением фактического расхода с требуемым по нормам на цели пожаротушения. Испытания должны проводиться в часы максимального водопотребления на хозяйственно-питьевые и производственные нужды.
  3. Испытание источников ППВ проводится в соответствии с установленными методиками.

1. Ремонт и реконструкция источников ППВ
   1. Ремонт пожарных гидрантов должен быть произведен в течение суток с момента обнаружения неисправности.
   2. Технические характеристики источников ППВ после ремонта и реконструкции должны соответствовать требованиям нормативных документов по пожарной безопасности.
   3.  На зимний период в исключительных случаях допускается снимать отдельные пожарные гидранты, расположенные в местах с высоким уровнем грунтовых вод. При этом производится обследование гидрантов работниками МУП ЖКХ района, администрацией Цвиллингского сельского поселения совместно с представителями  ПСО и определяются меры по обеспечению территории Цвиллингского сельского поселения водоснабжением для целей пожаротушения.
   4. Временное снятие пожарных гидрантов с водопроводной сети населенного пункта и объектов допускается в исключительном случае при неисправности, устранение которой не может быть осуществлено без демонтажа пожарного гидранта или его элементов, на срок не более суток.

Производство данного вида работ допускается по предварительному уведомлению  ПСО.

1.  Ремонт сетей водопровода, где отключено более пяти пожарных гидрантов, должен быть произведен, как правило, в течение суток с момента обнаружения неисправности. При более длительных сроках ремонта МУП ЖКХ района принимают меры по обеспечению водоснабжением для целей пожаротушения, о чем должно быть проинформирован  ПСО.
2. МУП ЖКХ района и администрация Цвиллингского сельского поселения должны уведомлять подразделения  ПСО об обнаруженной неисправности, о случаях ремонта или замены источников ППВ и об окончании ремонта или замены источников ППВ.
3.  По окончании работ по ремонту источников ППВ силы  ПСО привлекаются на проверку их состояния.
4.  Работы, связанные с монтажом, ремонтом и обслуживанием источников ППВ, должны выполняться в порядке, установленном федеральным законодательством (в том числе организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности).

1. Организация взаимодействия
   1. Вопросы взаимодействия между МУП ЖКХ  района, администрацией Цвиллингского сельского поселения, абонентами, организациями,  ПСО в сфере содержания и эксплуатации источников ППВ регламентируются соглашениями о взаимодействии и (или) договорами.
   2. Для своевременного решения вопросов по использованию источников ППВ для целей пожаротушения силами  ПСО и обеспечения максимальной водоотдачи сетей МУП ЖКХ района, администрация Цвиллингского сельского поселения, абонент или организация разрабатывает план (инструкцию) взаимодействия, учитывающий(ую) конкретные местные условия.
   3. Силы  ПСО осуществляют проезд на территорию предприятий и организаций для заправки водой в целях тушения пожаров, для контроля состояния источников ППВ в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Челябинской области.

Утвержден

 постановлением администрации

Цвиллингского сельского поселения

 от  14.07.2022 г.  № 45

ПЕРЕЧЕНЬ

противопожарных резервуаров и водных объектов на территории

 Цвиллингского сельского поселения,

используемых для забора воды в целях пожаротушения