Текст:
|
На основании Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Приказа Министерства энергетики РФ от 12 марта 2013 года «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду», администрация Цвиллингского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить план действий по ликвидации последствий аварийныхситуаций на системах теплоснабжения Цвиллингского сельского поселения(прилагается)
2.Обнародовать настоящее Постановление на информационных стендах, а также в сети Интернет на официальном сайте Администрации Цвиллингского сельского поселения.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Цвиллингского сельского поселения Ж.Ж.Нурумов
УТВЕРЖДЕН
Постановлением Главы
Цвиллингского сельского поселения
« 12» августа 2021 г.№ 27
ПЛАН
действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций на системах теплоснабжения Цвиллингского
сельского поселения
Понятия, используемые в настоящем плане действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций на системах теплоснабжения Цвиллингского сельского поселения:
авария – технологические нарушения на теплоснабжающем, теплосетевом объекте, приведшие к разрушению сооружений и (или) технических устройств, применяемых на теплоснабжающих, теплосетевых объектах, неконтролируемому взрыв и (или) выбросу опасных веществ, отклонению от установленного режима работы теплоснабжающего, теплосетевого объекта, полному или частичному ограничению режима потребления тепловой энергии, возникновению или угрозе возникновения аварийного э режима работы системы теплоснабжения.
инцидент - отказ или повреждение технических устройств, применяемых на теплоснабжающем, теплосетевом объекте, отклонение от установленного режима технологического процесса.
Раздел 1
Краткая характеристика тепловых сетей, потребителей тепловой энергии и оценка возможной обстановки при возникновении аварий
1.1. Климат и погодно-климатические явления оказывающие влияние на эксплуатацию тепловых сетей
а) Климатзоны теплый, с достаточно холодной и снежной зимой. Постоянный снежный покров образуется 15-18 ноября и сохраняется 145-160 дней. Высота снежного покрова составляет 30-40 см, но в малоснежные зимы бывает на 10-15 см меньше. Метели наблюдаются в течение 30-35 дней, общей продолжительностью 220-270 часов. Глубина промерзания почвы колеблется от 90 до 130 см. Средняя температура января равняется минус 15,5-17,5° С. В суровые зимы она может опускаться до минус 25-29° С
Средняя амплитуда суточных колебаний относительной влажности наиболее жаркого месяца (июля) составляет 29%.
Нормативная снеговая нагрузка принимается 180кг/м2.
Нормативная глубина промерзания суглинистых и глинистых грунтов принимается 2м
Муниципальное образование
|
Число потребителей тепловой энергии (строений)
|
Число
теплоснабжающих объектов
(котельных)
|
Потребляемое горючее
|
Протяженность тепловых сетей
(км)
|
Газ/мазут
|
Уголь/дрова
|
Цвиллингское сельское поселение
|
1.Организации(1)
|
1
|
газ-
|
0
|
0,5
|
Источники топлива
Потребности в топливе удовлетворяются за счет двух котельных, работающих на природном газе. Поставщиком тепловой энергии в поселении является ООО «Атлант», МУП «МПЖКХ»
Риски возникновения аварий, масштабы и последствия
Вид аварии
|
Причина возникновения аварии
|
Масштаб аварии и последствия
|
Уровень реагирования
|
Примечание
|
Остановка котельной
|
Прекращение подачи электроэнергии
|
Прекращение циркуляции воды в систему отопления всех потребителей, понижение температуры в зданиях и домах, размораживание тепловых сетей и отопительных батарей
|
муниципальный
|
|
Остановка котельной
|
Прекращение подачи топлива
|
Прекращение подачи горячей воды в систему отопления всех потребителей, понижение температуры в зданиях и домах.
|
локальный
|
|
Порыв тепловых сетей
|
Предельный износ сетей, гидродинамические удары
|
Прекращение подачи горячей воды в систему отопления всех потребителей, понижение температуры в зданиях и домах, размораживание тепловых сетей и отопительных батарей
|
муниципальный
|
|
ПОРЯДОК
ликвидации аварийных ситуаций в системах теплоснабжения с учетом взаимодействия тепло-, и водоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии ,администрации Цвиллингского сельского поселения
№ п\п
|
Мероприятия
|
Срок исполнения
|
Исполнитель
|
1
|
2
|
3
|
4
|
При возникновении аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения
|
1
|
При поступлении информации (сигнала) в дежурно-диспетчерские, аварийно-диспетчерские службы (далее – ДДС, АДС) организаций об аварии на коммунально-технических системах жизнеобеспечения населения:
определение объема последствий аварийной ситуации (количество населенных пунктов, жилых домов, котельных, водозаборов, учреждений здравоохранения, учреждений с круглосуточным пребыванием маломобильных групп населения);
принятие мер по бесперебойному обеспечению теплом и электроэнергией объектов жизнеобеспечения населения муниципального образования;
организация электроснабжения объектов жизнеобеспечения населения по обводным каналам;
организация работ по восстановлению линий электропередач и систем жизнеобеспечения при авариях на них;
принятие мер для обеспечения электроэнергией учреждений здравоохранения, учреждений с круглосуточным пребыванием маломобильных групп населения.
|
Немедленно
|
Дежурно-диспетчерские службы
ООО «Атлант» МУП «МП ЖКХ» Администрация с/п
Администрация с/п
ООО «Атлант» МУП «МПЖКХ»
МЧС
Чесменское РЭС
Администрация с/п, РЭС
|
2
|
Усиление ДДС, АДС (при необходимости).
|
Ч+ 01.ч.30 мин.
|
Дежурно-диспетчерские службы ООО «Атлант» МУП «МПЖКХ» Администрация сельского поселения
|
3
|
Проверка работоспособности автономных источников питания
и поддержание их в постоянной готовности, отправка автономных источников питания для обеспечения электроэнергией котельных, насосных станций, учреждений здравоохранения, учреждений с круглосуточным пребыванием маломобильных групп населения;
подключение дополнительных источников энергоснабжения (освещения) для работы в темное время суток;
обеспечение бесперебойной подачи тепла в жилые кварталы.
|
Ч+(0ч. 30 мин.- 01.ч.00 мин)
|
Дежурно-диспетчерские службы
ООО»Атлант» МУП «МПЖКХ»
Администрация с/п
РЭС
ООО «Атлант», МУП «МПЖКХ»
|
4
|
При поступлении сигнала в Администрацию сельского поселения об аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения:
доведение информации до ОДС ЕДДС Чесменского муниципального района по телефону 2-12-12
оповещение и сбор комиссии по ЧС и ОПБ поселения (по решению председателя КЧС и ОПБ МО при критически низких температурах, остановкой котельных, водозаборов, прекращении отопления жилых домов, учреждений здравоохранения, учреждений с круглосуточным пребыванием маломобильных групп населения, школ повлекшие нарушения условий жизнедеятельности людей)
|
Немедленно, но не позднее 20 мин.
Ч + 1ч.30мин.
|
Ответственный специалист администрации Администрация сельского поселения,
Глава Администрация сельского поселения
|
5
|
Проведение расчетов по устойчивости функционирования систем отопления в условиях критически низких температур при отсутствии энергоснабжения и выдача рекомендаций в администрацию поселения
|
Ч + 2ч.00мин.
|
Дежурно-диспетчерские службы
ООО «Атлант», МУП «МПЖКХ»
|
6
|
Проведение заседания КЧС и ОПБ МО и подготовка распоряжения председателя комиссии по ЧС и ОПБ МО «О переводе сельского звена территориальной подсистемы РСЧС в режим ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ» (по решению председателя КЧС и ОПБ МО при критически низких температурах, остановках котельных, водозаборов, прекращении отопления жилых домов, учреждений здравоохранения, учреждений
с круглосуточным пребыванием маломобильных групп населения, школ повлекшие нарушения условий жизнедеятельности людей)
|
Ч+(1ч.30 мин-2ч.30 мин).
|
КЧС и ОПБ
Оперативный штаб КЧС и ОПБ
|
7
|
Организация работы оперативного штаба при КЧС и ОПБ МО
|
Ч+2ч. 30 мин.
|
Глава администрации сельского поселения
|
8
|
Уточнение (при необходимости): пунктов приема эвакуируемого населения;
планов эвакуации населения из зоны чрезвычайной ситуации.
Планирование обеспечения эвакуируемого населения питанием и материальными средствами первой необходимости. Принятие непосредственного участия в эвакуации населения и размещения эвакуируемых
|
Ч + 2ч.30 мин.
|
Эвакоприемная комиссия сельского поселения
|
9
|
Принятие и подготовка решения комиссии
по ЧС и ОПБ территориальной подсистемы РСЧС в режим ПОВЫШЕННАЯ ГОТОВНОСТЬ (по решению главы администрации МО)
|
Ч+2ч.30 мин.
|
Председатель КЧС и ОПБ сельского поселения
Оперативный штаб КЧС и ОПБ сельского поселения
|
10
|
Выезд оперативной группы МО в населенный пункт, в котором произошла авария. Проведение анализа обстановки, определение возможных последствий аварии и необходимых сил и средств для ее ликвидации (по решению главы администрации МО). Определение количества потенциально опасных и химически опасных предприятий, котельных, учреждений здравоохранения, учреждений с круглосуточным пребыванием маломобильных групп населения, попадающих в зону возможной ЧС.
|
Ч+(2ч. 00 мин -
-3 час.00мин).
|
Оперативный штаб КЧС и ОПБ
|
11
|
Организация несения круглосуточного дежурства руководящего состава МО (по решению главы администрации МО).
|
Ч+3ч.00мин.
|
Оперативный штаб КЧС и ОПБ
|
12
|
Организация и проведение работ по ликвидации аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения.
|
Ч+3ч. 00 мин.
|
Оперативный штаб КЧС
|
13
|
Оповещение населения об аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения (при необходимости)
|
Ч+3ч. 00 мин.
|
Оперативный штаб КЧС и ОПБ
|
14
|
Принятие дополнительных мер по обеспечению устойчивого функционирования отраслей и объектов экономики, жизнеобеспечению населения МО.
|
Ч+3ч.00мин.
|
Оперативный штаб КЧС и ОПБ
|
15
|
Организация сбора и обобщения информации:
о ходе развития аварии и проведения работ по ее ликвидации;
о состоянии безопасности объектов жизнеобеспечения сельских (городских) поселений;
о состоянии отопительных котельных, тепловых пунктов, систем энергоснабжения, о наличии резервного топлива.
доведение информации до ОДС ЕДДС Чесменского района по телефону 2-12-12
|
Через каждые
1 час (в течении первых суток)
2 часа
( в послед.сутки).
|
Оперативный штаб КЧС и ОПБ
|
16
|
Организация контроля за устойчивой работой объектов и систем жизнеобеспечения населения МО.
|
В ходе ликвидации аварии.
|
Оперативный штаб КЧС и ОПБ
|
17
|
Привлечение дополнительных сил и средств, необходимых для ликвидации аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения
|
По решению председателя комиссии по ликвидации ЧС и ОПБ
|
Дежурно-диспетчерские службы
Администрация сельского поселения
|
По истечении 24 часов после возникновения аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения
(переход аварии в режим чрезвычайной ситуации)
|
1
|
Принятие и подготовка решения комиссии
по ЧС и ОПБ в режим ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ
|
Ч+24час.00 мин-
|
Председатель КЧС и ОПБ Оперативный штаб КЧС
|
2
|
Усиление группировки сил и средств, необходимых для ликвидации ЧС
|
По решению председателя комиссии по ликвидации ЧС
|
Дежурно-диспетчерские службы
ООО «Атлант», МУП «МПЖКХ» Администрация сельского поселения
|
3
|
Проведение мониторинга аварийной обстановки в населенных пунктах, где произошла ЧС. Сбор, анализ, обобщение и передача информации в заинтересованные ведомства о результатах мониторинга.
доведение информации до ОДС ЕДДС Чесменского муниципального района
|
Через каждые
2 часа.
|
Оперативный штаб при КЧС и ОПБ сельского поселения
|
4
|
Подготовка проекта распоряжения о переводе сельского звена ТП РСЧС в режим ПОВСЕДНЕВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.
|
При обеспечении устойчивого функционирования объектов жизнеобеспечения населения.
|
Секретарь КЧС и ОПБ сельского поселения
|
5
|
Доведение распоряжения председателя комиссии по ликвидации ЧС и ОПБ о переводе звена ТП РСЧС в режим ПОВСЕДНЕВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.
|
По завершении работ по ликвидации ЧС.
|
Оперативный штаб комиссии по ликвидации ЧС и ОПБ
|
6
|
Анализ и оценка эффективности проведенного комплекса мероприятий и действий служб, привлекаемых для ликвидации ЧС.
|
В течение месяца после ликвидации ЧС.
|
Председатель комиссии по ликвидации ЧС и ОПБ
|
|