Об утверждении Положения об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах Цвиллингского сельского поселения

АДМИНИСТРАЦИЯ

ЦВИЛЛИНГСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ЧЕСМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17.10.2011 г                                                                                    № 46

Об утверждении Положения об обеспечении первичных мер пожарной безопасности
в границах Цвиллингского сельского поселения

            В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом «О пожарной безопасности», Федеральным законом «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и Уставом  Цвиллингского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах Цвиллингского сельского поселения .

2. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на себя.

Глава Цвиллингского сельского поселения:                             О.Ю.Козленков

 Приложение к постановлению

от «_17»_10.2011 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ

ЦВИЛЛИНГСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 1.1. Положение об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории Цвиллингского сельского поселения (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Федеральным законом «О пожарной безопасности», Федеральным законом «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Уставом Цвиллингского сельского поселения и устанавливает порядок организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территориях населенных пунктов Цвиллингского сельского поселения.

1.2. К основным задачам по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории Цвиллингского сельского поселения относятся:

1) реализация первичных мер пожарной безопасности, направленных на предупреждение пожаров на территории муниципального образования;

2) создание условий для безопасности людей и сохранности имущества от пожаров;

3) принятие мер для спасения людей и имущества при пожаре.

1.3. К полномочиям администрации Цвиллингского сельского поселения в области пожарной безопасности относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Цвиллингского сельского поселения, включающее реализацию принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров.

1.4. Уполномоченным органом  по регулированию вопросов пожарной безопасности является Администрация Цвиллингского сельского поселения Уполномоченным органам в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности являются администрация Цвиллингского сельского поселения.

1.5. Вопросы, не отраженные в настоящем Положении, регламентируются законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области.

 2. ПЕРВИЧНЫЕ МЕРЫ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ

ЦВИЛЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 2.1. К первичным мерам пожарной безопасности на территории Цвиллингского сельского поселения относятся:

1) решение вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности Цвиллингского сельского поселения;

2) разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности Цвиллингского сельского поселения и объектов Цвиллингского сельского поселения, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в собственности Цвиллингского сельского поселения;

3) разработка и организация выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

4) разработка плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории Цвиллингского сельского поселения и контроль за его выполнением;

5) установление особого противопожарного режима на территории Цвиллингского сельского поселения, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;

6) обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

7) обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;

8) организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганда в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;

9) социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами.

2.2. Первичные меры пожарной безопасности на территории Цвиллингского сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями, муниципальными предприятиями и другими организациями всех форм собственности, добровольными противопожарными формированиями, гражданами.

3. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПЕРВИЧНЫХ МЕР

ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

 3.1. Организационно-правовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Цвиллингского сельского поселения предусматривает:

1) правовое регулирование вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

2) разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности Цвиллингского сельского поселения и объектов муниципальной собственности, включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития Цвиллингского сельского поселения;

3) разработку, утверждение и исполнение бюджета Цвиллингского сельского поселения в части расходов на пожарную безопасность;

4) установление порядка привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории Цвиллингского сельского поселения;

5) установление особого противопожарного режима на территории Цвиллингского сельского поселения и отдельных населенных пунктов, входящих в состав его территории, установление на время его действия дополнительных требований пожарной безопасности;

6) проведение противопожарной пропаганды и организация обучения населения мерам пожарной безопасности;

7) организацию работы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Цвиллингского сельского поселения.

 4. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПЕРВИЧНЫХ МЕР

ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

 4.1. Материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности предусматривает:

1) дорожное строительство, содержание автомобильных дорог местного значения и обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

2) обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, находящихся в собственности Цвиллингского сельского поселения;

3) организация работ по содержанию в исправном состоянии средств пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в собственности Цвиллингского сельского поселения;

4) размещение муниципального заказа по обеспечению первичных мер пожарной безопасности;

5) телефонизацию отдаленных населенных пунктов и территорий, расположенных в границах Цвиллингского сельского поселения, для сообщения о пожаре;

6) поддержание в постоянной готовности техники, приспособленной для тушения пожара.

4.2. Материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности осуществляется в порядке и по нормам, установленным постановлениями администрации Цвиллингского сельского поселения.

 5. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ

БЕЗОПАСНОСТИ

 5.1. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Цвиллингского сельского поселения в соответствии является расходным обязательством Цвиллингского сельского поселения.

5.2. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности осуществляется за счет средств бюджета Цвиллингского сельского поселения в пределах средств, предусмотренных решением о бюджете на соответствующий финансовый год.

Допускается привлечение внебюджетных источников для финансирования первичных мер пожарной безопасности.

5.3. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности включает в себя финансирование расходов, связанных с созданием и содержанием муниципальной пожарной охраны, добровольной пожарной охраны, приобретением и монтажом пожарной сигнализации, систем автоматического пожаротушения, первичных средств пожаротушения, проведением огнезащитной обработки деревянных и металлических несущих конструкций, закупкой пожарно-технической продукции, разработкой и организацией выполнения целевых программ по обеспечению пожарной безопасности, приобретением аварийно-пожаро-спасательного имущества и техники, организацией противопожарной пропаганды и обучением мерам пожарной безопасности и других мероприятий в области пожарной безопасности.

6. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЦВИЛЛИНГСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

6.1. В компетенцию Цвиллингского сельского поселения в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности входят:

1) утверждение расходов местного бюджета, предназначенных для обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории Цвиллингского сельского поселения;

2) определение порядка и принятие решений о привлечении граждан к выполнению социально-значимых работ на добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров;

3) установление порядка создания и организации деятельности муниципальной пожарной охраны, порядка ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны;

4) осуществление контроля за исполнением уполномоченными органами Цвиллингского сельского поселения полномочий в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

5) осуществление иных полномочий в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории Цвиллингского сельского поселения.

6.2. В компетенцию Главы Цвиллингского сельского поселения в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности входят:

1) правовое регулирование в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

2) установление порядка организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории Цвиллингского сельского поселения;

3) в случае повышения пожарной опасности, установление особого противопожарного режима на территории Цвиллингского сельского поселения и (или) отдельных населенных пунктов, входящих в состав его территории, установление на время его действия дополнительных требований пожарной безопасности;

4) утверждение долгосрочной муниципальной целевой программы в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

5) принятие решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальной,  добровольной пожарной охраны.

6.3. Администрация Цвиллингского сельского поселения в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности:

1) осуществляет решение организационно-правовых вопросов, финансовое, материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности, направленных на предотвращение пожаров, спасение людей и имущества от пожаров на территории Цвиллингского сельского поселения;

2) создает условия для организации муниципальной, добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах на территориях населенных пунктов Цвиллингского сельского поселения;

3) разрабатывает мероприятия по обеспечению пожарной безопасности и включает их в планы, схемы и программы развития Цвиллингского сельского поселения;

4) организует и осуществляет проведение противопожарной пропаганды и обучения населения и должностных лиц Цвиллингского сельского поселения мерам пожарной без опасности, содействует распространению пожарно-технических знаний среди граждан и организаций на территории городского округа;

5) разрабатывает порядок и осуществляет информирование населения о принятых решениях по обеспечению пожарной безопасности;

6) разрабатывает порядок привлечения сил и средств для тушения пожаров, осуществляет разработку планов привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ;

7) осуществляет контроль в сфере градостроительной деятельности и в сфере соблюдения требований пожарной безопасности при планировке и застройке территории муниципального образования;

8) осуществляет контроль за содержанием в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности в жилом фонде и общественных зданиях, находящихся в собственности Цвиллингского сельского поселения;

9) создает в целях пожаротушения условия для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных на территориях населенных пунктов Цвиллингского сельского поселения и на прилегающих к ним территориях;

10) утверждает перечень первичных средств тушения пожаров и противопожарного инвентаря, которые должны иметь граждане в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании),

11) оснащает территории общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;

12) организует и принимает меры по оповещению населения, Главы Цвиллингского сельского поселения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;

13) принимает меры по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;

14)  осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции администрации Цвиллингского сельского поселения.

6.4. Глава Цвиллингского сельского поселения организует и руководит деятельностью администрации Цвиллингского сельского поселения по реализации норм действующего законодательства в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории Цвиллингского сельского поселения.