О создании муниципальной пожарной охраны

АДМИНИСТРАЦИЯ

ЦВИЛЛИНГСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ЧЕСМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17.10.2011 г                                                                                          №  49

О создании муниципальной

 пожарной охраны

         В соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности», Законом Челябинской области «О пожарной безопасности в Челябинской области» и в целях обеспечения мер пожарной безопасности,  постановляю

1. Создать на территории Цвиллингского сельского поселения муниципальную пожарную охрану с                              2010 года.

2.     Утвердить:

2.1. Положение о муниципальной пожарной охране (Приложение №1).

2.2. Наименование и штатное расписание подразделения муниципальной пожарной охраны (Приложение №2)

3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на себя.

Глава Цвиллингского сельского поселения:                          О.Ю.Козленков

ПОЛОЖЕНИЕ

о создании муниципальной пожарной  охраны «Цвиллингского сельского поселения»

(наименование муниципального образования)

2010 год

1. Общие положения

Муниципальное учреждение “Цвиллингского сельского поселения»

(далее - муниципальное учреждение) создано для осуществления полномочий  Цвиллингского сельского поселения  в области пожарной безопасности и защиты населения и территории района Челябинской области от пожаров и проведения аварийно-спасательных работ.

Муниципальное учреждение состоит из органов управления и подразделений, предназначенных для организации профилактики пожаров, их тушения и проведения аварийно-спасательных работ.

Границы территории обслуживания муниципального учреждения определяются границами территории Цвиллингского сельского поселения по согласованию с федеральной противопожарной службой.

Муниципальное учреждение в обязательном порядке включается в «План привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны для тушения пожаров на территории Челябинской области».

Муниципальное учреждение создается, реорганизуется и ликвидируется решением главы Цвиллингского сельского поселения.

Структура и штат муниципального учреждения утверждаются главой Цвиллингского сельского поселения.

Муниципальное учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом «О пожарной безопасности», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, законодательными и иными нормативными правовыми актами Челябинской области, постановлениями органов местного самоуправления, а также настоящим Положением.

Муниципальное учреждение является составной частью сил обеспечения безопасности личности, общества и государства.

Учредителем муниципального учреждения является орган местного самоуправления Цвиллингского сельского поселения.

Муниципальное учреждение является юридическим лицом, в форме учреждения, имеет печать с изображением герба района Челябинской области, бланки, эмблему со своим наименованием, имеет самостоятельный баланс, в целях обеспечения деятельности имеет на праве оперативного управления имущество, находящееся в муниципальной собственности: здания, строения, сооружения, оборудование, технику, инвентарь и другие необходимые для осуществления деятельности материальные средства.

Муниципальное учреждение от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и иные права, несет обязанности, выступает в суде и арбитражном суде в качестве истца и (или) ответчика, в гражданских правоотношениях участвует в качестве учреждения.

Земельные участки муниципальному учреждению предоставляются на праве постоянного (бессрочного) пользования на безвозмездной основе в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Муниципальное учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом или имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных по смете районного бюджета.

Контроль за деятельностью муниципального учреждения, использованием по назначению и сохранностью имущества, полученных муниципальным учреждением финансовых и материальных средств осуществляется в установленном порядке органом местного самоуправления Цвиллингского сельского поселения и  органы государственной власти в пределах их компетенции.

Закрепленное за муниципальным учреждением имущество может быть передано на основании договора (в том числе сдано в аренду) другим организациям в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Закрепленное за муниципальным учреждением на праве оперативного управления или находящееся в его самостоятельном распоряжении имущество приватизации не подлежит.

Полное наименование муниципального учреждения:
Муниципальное учреждение “ Цвиллингское сельское поселение».

Сокращенное наименование муниципального учреждения: «Цвиллингское сельское поселение ».

Юридический адрес муниципального учреждения: 457229, Челябинская область,Чесменский район, п.Цвиллинга, улица Мира, дом № 13.

Работники муниципального учреждения имеют установленную форменную одежду. Образцы, нормы обеспечения и отличительные знаки форменной одежды утверждаются главой Цвиллингского сельского поселения.

2. Задачи муниципального учреждения

Задачами муниципального учреждения являются:

тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ на территории Цвиллингского сельского поселения;

спасение людей и имущества при пожарах;

организация и осуществление профилактики пожаров;

поддержание сил и средств в постоянной готовности к выполнению возложенных на нее задач;

разработка документов по вопросам организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ в соответствии с полномочиями муниципального учреждения;

создание и совершенствование материально-технической базы муниципального учреждения;

осуществление профессиональной подготовки работников муниципального учреждения;

осуществление мероприятий по реабилитации, социальной и правовой защите работников муниципального учреждения и членов их семей.

3. Функции муниципального учреждения

Муниципальное учреждение в соответствии с возложенными на нее задачами:

находится в оперативном подчинении начальника местного гарнизона пожарной охраны в районе, которого дислоцируется муниципальное учреждение;

принимает участие в установленном порядке в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;

оказывает на пожарах и при проведении аварийно-спасательных работ первую доврачебную помощь пострадавшим;

разрабатывает документы по вопросам организации профилактики и тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ в пределах компетенции;

участвует в разработке и корректировке документов предварительного планирования действий по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ;

организует специальное первоначальное обучение, профессиональную и физическую подготовку личного состава муниципального учреждения;

проводит работу по внедрению эффективных приемов и способов тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ;

проводит противопожарную пропаганду и обучение населения мерам пожарной безопасности, действиям в случае пожара и других чрезвычайных ситуаций;

участвует в организации системы обучения работников организаций различных форм собственности;

организует и осуществляет взаимодействие с подразделениями других видов пожарной охраны;

оказывает помощь подразделениям государственной противопожарной службы в профилактике пожаров;

участвует в разработке, издании и распространении наглядно-изобразительной продукции, тематической литературы, документальных и учебных фильмов, направленных на предупреждение пожаров, гибели и травмирования людей при них;

осуществляет взаимодействие со средствами массовой информации в сфере информирования населения о состоянии пожарной безопасности, чрезвычайных ситуаций и их последствий;

принимает участие в разработке муниципальных правовых актов, регламентирующих вопросы пожарной безопасности;

осуществляет взаимодействие с правоохранительными органами в области обеспечения пожарной безопасности и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

анализирует работу по противопожарной пропаганде и обучению населения, разрабатывает предложения по улучшению ее эффективности;

информирует администрацию Цвиллингского сельского поселения, подразделения государственной  противопожарной службы, организации о фактах нарушений правил пожарной безопасности;

анализирует состояние травматизма и заболеваемости среди работников муниципального учреждения, разрабатывает профилактические мероприятия по улучшению условий охраны труда и техники безопасности;

анализирует и прогнозирует состояние пожарной безопасности на территории Цвиллингского сельское поселения, готовит предложения по ее совершенствованию;

обеспечивает поддержание в постоянной готовности к тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ пожарной и другой техники, вооружения и оборудования, имеющихся на вооружении муниципального учреждения;

организует эксплуатацию зданий, сооружений, пожарной и другой техники, оборудования и средств связи, находящихся на вооружении муниципального учреждения;

организует воспитательную работу, проводит мероприятия по укреплению дисциплины среди личного состава и соблюдению законности;

вносит предложения по изменению (уточнению) объемов и направлений использования бюджетных ассигнований, выделяемых из соответствующих бюджетов.

4. Руководство муниципальным учреждением

Муниципальное учреждение возглавляет начальник.

Начальник муниципального учреждения назначается на должность и освобождается о должности Главой Цвиллингского сельского поселения.

При руководстве работами по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ начальник муниципального учреждения пользуется правами и полномочиями, установленными законодательством.

Начальник муниципального учреждения обязан:

знать оперативную обстановку, связанную с пожарами;

знать месторасположение потенциально опасных объектов, конструктивные особенности зданий и сооружений, а также пожарную опасность технологических процессов производств объектов, находящихся в районе выезда подразделений муниципального учреждения;

технические и оперативно-тактические характеристики техники, находящейся на вооружении подразделений муниципального учреждения;

знать руководящие документы, а также основные положения стандартов, норм и правил, содержащих требования по применению сил и средств пожарной охраны, а также в области пожарной безопасности;

организовать передачу строевых записок установленной формы диспетчеру местного гарнизона пожарной охраны;

организовать передачу оперативной информации диспетчеру местного гарнизона пожарной охраны обо всех выездах подразделения и выхода из стоя техники;

принимать участие в разработке документов предварительного планирования действий подразделений пожарной охраны;

изучать и знать деловые и морально-психологические качества работников муниципального учреждения;

организовывать работу и контролировать состояние дежурных смен муниципального учреждения;

обеспечивать взаимодействие с аварийно-спасательными службами, надзорными и правоохранительными органами;

организовывать и контролировать содержание зданий и сооружений, пожарной и иной техники, пожарно-технического вооружения и аварийно-спасательного оборудования, находящегося на вооружении подразделений муниципального учреждения;

осуществлять хозяйственно-финансовую деятельность подразделений муниципального учреждения в соответствии с нормативно-правовыми актами;

проводить мероприятия по развитию материально-технической базы муниципального учреждения;

обеспечивать подбор и расстановку кадров, их воспитание и профессиональную подготовку.

Начальник муниципального учреждения имеет право:

проводить плановые и внеплановые проверки состояния готовности муниципального учреждения;

ходатайствовать в установленном порядке о награждении работников муниципального учреждения за отвагу и личное мужество, проявленные при участии в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, государственными наградами Российской Федерации, наградами МЧС России, а также другими видами поощрения;

определять способы тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ исходя из складывающейся обстановки;

представлять муниципальное учреждение в органах государственной власти и местного самоуправления;

применять в установленном порядке и в пределах своей компетенции поощрения и налагать дисциплинарные взыскания на работников муниципального учреждения;

организовывать и проводить совещания, семинары, конференции, учебные и иные сборы работников муниципального учреждения.

5. Трудовые отношения в муниципальном учреждении

В муниципальное учреждение принимаются граждане Российской Федерации не моложе 18 лет, способные по своим личным, деловым и физическим качествам, образованию и состоянию здоровья выполнять обязанности, возложенные на муниципальное учреждение. Работники осуществляют свою деятельность на основе трудового договора. На работников муниципального учреждения распространяется законодательство Российской Федерации о труде и социальном страховании.

Работники муниципального учреждения в целях защиты своих профессиональных, социальных и иных прав и законных интересов могут объединяться или вступать на добровольной основе и в соответствии с действующим законодательством в профессиональные союзы, ассоциации, объединения пожарной охраны.

6. Реорганизация и ликвидация муниципального учреждения

Реорганизация и ликвидация муниципального учреждения осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

7. Организация взаимодействия муниципального учреждения

с другими видами пожарной охраны

Взаимодействие муниципального учреждения с другими видами пожарной охраны осуществляется на основе соглашений о взаимодействии и инструкций о взаимодействии.

Взаимодействие осуществляется по следующим основным принципам:

организация совместной деятельности в соответствии с установленными полномочиями и компетенцией;

обеспечение единого подхода к уровню требований, предъявляемых при осуществлении контроля за обеспечением пожарной безопасности.

8. Осуществление контроля деятельности подразделений

муниципального учреждения

Контроль деятельности подразделений муниципального учреждения осуществляет администрация Цвиллингского сельского поселения, а также подразделения государственной противопожарной службы в рамках заключенных соглашений о взаимодействии.

Результаты проверок оформляются в виде справок, которые должны содержать также выводы и предложения по устранению выявленных недостатков.

Должностные лица муниципального учреждения за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них прав и обязанностей несут ответственность в соответствии с законодательством.

Приложение №2

к постановлению

от   17.10. 2011 г.  № 49     

Штатное расписание  Муниципальной пожарной охраны

Штатное расписание

на работников поста муниципальной пожарной охраны.